聚焦一

　　鞏固良好基礎(chǔ)

　　堅定信心決心

　　2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是馬村區(qū)發(fā)展歷程中極為關(guān)鍵、極不平凡、極其不易的一年。面對災(zāi)情、疫情雙重壓力，馬村區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話、重要指示精神，統(tǒng)籌災(zāi)后恢復(fù)重建、疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，攻堅克難、砥礪前行，實現(xiàn)了“十四五”邁好第一步、見到新氣象。

　　◎主要指標(biāo)爭先晉位

　　固定資產(chǎn)投資同比增長18.8%、排名全市第一位；一般公共預(yù)算收入突破7億元關(guān)口，同比增長8.9%、排名全市第三位；農(nóng)村居民人均可支配收入2.09萬元，同比增長8.7%、排名全市第二位。

　　◎防疫防汛堅定有力

　　核酸檢測能力達(dá)到每日20萬人，建成無疫小區(qū)（村）72個；投入防汛資金9394萬元，遷安群眾9660余名，實現(xiàn)“零傷亡”的防汛“金標(biāo)準(zhǔn)”。

　　◎項目招商成效顯著

　　5個省重點項目、14個市重點項目分別超年度投資計劃23、27個百分點，39個“三個一批”項目全部開工。

　　◎城鄉(xiāng)品質(zhì)不斷提升

　　實施紅線外老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造項目13個，改造提升城區(qū)道路15條，建成投用污水管網(wǎng)工程35個、戶廁改造工程20個。

　　◎民生工作持續(xù)推進(jìn)

　　省級示范性高中錄取人數(shù)實現(xiàn)“六連升”，高考一本上線率創(chuàng)歷史新高；馬村區(qū)人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“二甲”醫(yī)院；建成運營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7家、日間照料中心13家、農(nóng)村幸福院48家。

　　◎黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

　　高標(biāo)準(zhǔn)完成77個村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)。

　　聚焦二

　　再造新優(yōu)勢

　　謀求新發(fā)展

　　前進(jìn)道路上，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。2022年，馬村區(qū)辯證看待機(jī)遇與挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握時與勢、危與機(jī)，再造新優(yōu)勢，謀求新發(fā)展。近段時間，馬村區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行了高頻次的調(diào)研和交流，梳理出自身的“四個優(yōu)勢”。

　　優(yōu)勢一：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

　　近年來，圍繞鋁精深加工、生物醫(yī)藥、新材料、商貿(mào)物流等重點產(chǎn)業(yè)，招引落地了萬達(dá)廣場、萬邦物流、健康元4AA、千業(yè)新材料等產(chǎn)業(yè)項目，能夠有效承接鄭州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、深圳健康元優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造了重要產(chǎn)業(yè)承接地。

　　優(yōu)勢二：交通物流優(yōu)勢

　　馬村區(qū)處于鄭焦融合、新焦?jié)?jīng)濟(jì)走廊、焦修一體化重要節(jié)點，鄭云高速、東海大道、南太行高速等過境轄區(qū)，擁有焦煤集團(tuán)13條鐵路專用線和42萬噸鋁、84萬噸氧化鋁、185萬噸煤的運輸量。有通港物流園、萬邦物流園等“公鐵”聯(lián)運物流園。馬村區(qū)作為全市唯一擁有先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)“雙區(qū)發(fā)展載體”的縣（市、區(qū)），為加快發(fā)展壯大物流產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。

　　優(yōu)勢三：生態(tài)空間優(yōu)勢

　　隨著采煤沉陷區(qū)綜合治理的加快實施，大批土地復(fù)墾復(fù)綠，生態(tài)環(huán)境加速恢復(fù)，將有效提高采煤沉陷區(qū)土地利用率。積極承接云臺山豐富旅游資源，有利于文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。國土空間規(guī)劃申請獲批、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)后，轄區(qū)土地空間優(yōu)勢將更加凸顯。

　　優(yōu)勢四：獨特資源優(yōu)勢

　　馬村區(qū)擁有礦、電、煤、水、蒸汽等資源優(yōu)勢，具備發(fā)展綠色建材、鋁精深加工、生物醫(yī)藥、汽車輕量化、現(xiàn)代食品等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。

　　在下一步工作中，馬村區(qū)將認(rèn)清優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，著力在用好政策、謀劃工作、爭取項目上下功夫，實現(xiàn)借勢發(fā)展、順勢突破。

　　聚焦三

　　繪好藍(lán)圖目標(biāo)明

　　踔厲奮發(fā)“起高峰

　　中共馬村區(qū)委第十一屆委員會第三次全體（擴(kuò)大）會議暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議，對馬村區(qū)當(dāng)前及今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作作出精準(zhǔn)部署。

　　經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央和省委、市委決策部署，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“兩個確保”，緊扣“構(gòu)建發(fā)展新格局、打造經(jīng)濟(jì)增長極”主題，明確“一極、兩城、三基地”戰(zhàn)略定位，扭住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新開放、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、幸福治理“五項重點工作”，加快建設(shè)富裕馬村、創(chuàng)新馬村、開放馬村、生態(tài)馬村、健康馬村和平安馬村“六個馬村”，統(tǒng)籌災(zāi)后恢復(fù)重建、疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓實“六穩(wěn)”“六?！保掷m(xù)改善民生，著力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速，保持社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是

　　地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，工業(yè)增加值增長9%左右，固定資產(chǎn)投資增長12%，社會消費品零售總額增長8.5%左右，研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度2%以上，一般公共預(yù)算收入增長5%以上。

　　高瞻遠(yuǎn)矚繪藍(lán)圖砥礪奮進(jìn)啟征程

　　馬村區(qū)委立足傳承、勇于創(chuàng)新，貫徹省委、市委全會精神，對標(biāo)市委“1353”總體發(fā)展思路，推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”、落實“五高”要求，全面分析全區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展特征和發(fā)展方向，緊扣“構(gòu)建發(fā)展新格局、打造經(jīng)濟(jì)增長極”主題，提出了“12356”整體工作思路，即明確“一極、兩城、三基地”戰(zhàn)略定位，扭住“五項重點工作”，我要問房加快建設(shè)“六個馬村”遠(yuǎn)景目標(biāo)，擘畫經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖，奮力實現(xiàn)今年工作“開門紅”“全年紅”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　“一極、兩城、三基地”戰(zhàn)略定位

　　●“一極”，就是奮力打造城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要增長極。

　　積極對接“中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”重大國家戰(zhàn)略，主動融入鄭州、洛陽“兩大都市圈”和鄭焦一體化發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮土地空間、產(chǎn)業(yè)特色、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢，挺起工業(yè)脊梁，強(qiáng)化項目支撐，挖掘城鄉(xiāng)潛力，厚植生態(tài)優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，奮力打造城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要增長極。

　　●“兩城”，就是加快建設(shè)焦東融合創(chuàng)新城、焦東生態(tài)康養(yǎng)城。

　　聚焦“高質(zhì)量發(fā)展、高水平治理”目標(biāo)，強(qiáng)化創(chuàng)新核心引領(lǐng)作用，創(chuàng)造性推動各種創(chuàng)新要素互補(bǔ)匹配、整體融合，提升創(chuàng)新能力和核心競爭力，加快城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合、鄭焦融合和民生治理融合，把馬村建設(shè)成為更具創(chuàng)新力和競爭力的焦東融合創(chuàng)新城；聚焦“高能級文旅、高品質(zhì)生活”目標(biāo)，突出錯位發(fā)展理念，充分挖掘區(qū)位、生態(tài)、文化、康養(yǎng)等潛力，培育壯大綠色生態(tài)、農(nóng)旅融合、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，推動生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，把馬村建設(shè)成為“生態(tài)宜居、健康養(yǎng)生”的焦東生態(tài)康養(yǎng)城。

　　●“三基地”，就是積極打造高端材料和生物醫(yī)藥基地、綜合樞紐和現(xiàn)代物流基地、新型消費和綠色供給基地。

　　圍繞醫(yī)藥制造、綠色建材、鋁精深加工產(chǎn)業(yè)，突出“四化”改造，注重效益提升，做優(yōu)做強(qiáng)萬方鋁業(yè)、健康元、千業(yè)新材料等企業(yè)，加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、騰飛市政等項目，全力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造全省最具影響力的高端材料和生物醫(yī)藥基地。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)和保稅區(qū)為載體，發(fā)揮“公鐵”物流基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加快物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制，謀劃構(gòu)建“公、鐵、海、空”多式聯(lián)運物流體系，同步推進(jìn)城區(qū)數(shù)字化樞紐建設(shè)，打造中原城市群重要的綜合樞紐和現(xiàn)代物流基地。依托現(xiàn)有項目和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極發(fā)展高端教育、商貿(mào)物流、健康養(yǎng)生、電商直播、新型消費等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、綠色食品、中央廚房等產(chǎn)業(yè)，打造豫西北、晉東南最具吸引力的新型消費和綠色供給基地。

　　五項重點工作

　　●五項重點工作，就是扭住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新開放、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興和幸福治理五項工作。

　　提升產(chǎn)業(yè)能級，以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐，以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重點，再造發(fā)展優(yōu)勢。強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加強(qiáng)建設(shè)創(chuàng)新平臺，引育創(chuàng)新人才。堅持規(guī)劃先行，推動城市內(nèi)涵式發(fā)展。加快鄉(xiāng)村發(fā)展，加快鄉(xiāng)村建設(shè)，完善鄉(xiāng)村治理，加快鄉(xiāng)村振興，提高“三農(nóng)”水平。實施幸福治理，圍繞“多辦利民實事、多解民生難事、兜牢民生底線”工作主線，把提升人民幸福感融入?yún)^(qū)域治理，讓老百姓獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　“六個馬村”遠(yuǎn)景目標(biāo)

　　●“六個馬村”，就是加快建設(shè)富裕馬村、創(chuàng)新馬村、開放馬村、生態(tài)馬村、健康馬村和平安馬村。

　　在富裕馬村建設(shè)上，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。

　　在生態(tài)馬村建設(shè)上，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠化水平不斷提高，工業(yè)污染有效預(yù)防，生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間持續(xù)改善。

　　在創(chuàng)新馬村建設(shè)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展，研發(fā)技術(shù)和科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有效提升，創(chuàng)新型人才不斷集聚。

　　在開放馬村建設(shè)上，道路交通基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步提升，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，形成更具吸引力的對外開放新格局。

　　在健康馬村建設(shè)上，大力扶持公立醫(yī)院建設(shè)，鼓勵支持民營醫(yī)院發(fā)展，人人享有更高質(zhì)量健康環(huán)境和更高水平健康保障。

　　在平安馬村建設(shè)上，“一中心、四平臺”高效運轉(zhuǎn)，掃黑除惡專項斗爭常態(tài)長效推進(jìn)，治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快提升，全社會尊法、學(xué)法、守法、用法氛圍更加濃厚。

　　藍(lán)圖似錦催人進(jìn)，不負(fù)春光馬蹄疾。馬村區(qū)將對照產(chǎn)業(yè)有支撐、城市有品質(zhì)、發(fā)展有格局的“三有”目標(biāo)，落實創(chuàng)新成體系、工作成閉環(huán)、責(zé)任成鏈條、服務(wù)成標(biāo)桿的“四成”要求，以提升能力作風(fēng)“一提升”強(qiáng)力保障，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，以馬村一域之出彩為全局作貢獻(xiàn)，以馬村一域之穩(wěn)定為全局盡責(zé)任，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化焦作新篇章作出馬村貢獻(xiàn)。